Плохому экспортеру индексы мешают

Фокус: 07.05.2010

Автор: ЖАНАР ТУЛИНДИНОВА, АСТАНА

Анализ проблем компаний, влияющих на показатели национального экспорта, проведенный корпорацией по развитию и продвижению экспорта Kaznex, показы­вал: даже самые энергичные тычки, призванные прину­дить бизнес приносить госу­дарству экспортную выручку, обречены на провал. Вопрос этот, показывает исследо­вание, требует системного комплекса мер, и без гос­поддержки его не решишь - в противном случае казах­станские предприятия вынуждены будут вариться в собственном соку вечно.
Таможня добро не дает
Опрос более 200 компаний, пред­ставляющих пищевую, хими­ческую и машиностроительную отрасли, показал, что главной проблемой экспортеров остает­ся сложность отечественных та­моженных процедур. Иначе как «дорогостоящими» и «до непри­личия продолжительными» оха­рактеризовать их бизнесмены не могут. Несовершенная процедура таможенной оценки, высокая стоимость услуг складов времен­ного хранения, простой контей­неров по вине таможенных бро­керов, отсутствие в таможенных органах электронного докумен­тооборота по типу «одного окна» и наконец завышенные требова­ния к документам, необходимым для таможенного оформления (что, по мнению бизнесменов, создает благоприятную почву для получения дополнительных средств за ускорение процеду­ры таможенной очистки) - вот неполный перечень админист­ративных барьеров, с которыми сталкиваются экспортеры на та­можне.
Еще одна преграда выходу на международные рынки, по сло­вам представителей предпри­ятий обрабатывающего секто­ра, - обязательная процедура межгосударственного подтверж­дения кодов на отгрузку при эк­спорте товаров железнодорож­ным транспортом и морскими контейнерами; коды выдаются компанией «КазТрансСервис» в Астане {если отгрузка идет в вос­точном направлении) и москов­ской компанией «ТИС» (если от­грузка в западном направлении). Процедура отнимает у экспорте­ра от двух дней до двух недель. Ав­топеревозчики также сталкива­ются с рядом проблем; к приме­ру, с требованием обязательного наличия TIR-корнета (при отгруз­ке дорогой продукции - TIR-кор­нета с красной полосой); в итоге для заказчика это оборачивает­ся дополнительными издержка­ми. В то же время перегрузка то­вара, доставленного морским пу­тем, зачастую затягивается в пор­тах до 1,5 месяца. Столь длитель­ный процесс ожидания, сетуют предприятия-экспортеры, насто­раживает покупателей из стран дальнего зарубежья, а они и так неохотно идут на сотрудничество с казахстанскими компаниями.
Именно «благодаря» этой воло­ките Казахстан, согласно исследо­ванию Всемирного банка, по индексу Транспортной логистики (LPI) занимает более чем скром­ное 133-е место из 150 стран.
Полезные советы
Не менее серьезным барьером для расширения экспортных горизонтов казахстанских ком­паний является практически полное отсутствие квалифицированных консалтинговых и маркетинговых услуг по рынкам сбыта. Исследование Kaznex по­казывает, что зачастую отечест­венным компаниям и невдомек, какая продукция востребована за пределами страны. Отделы продаж на таких предприятиях занимаются в основном обслу­живанием существующих кли­ентов, а вовсе не анализируют потенциальные рынки сбыта и не вырабатывают механику рас­ширения географии поставок. Ориентация на рынке осущест­вляется на интуитивном уровне, на основе ограниченной инфор­мации, получаемой, как прави­ло, из СМИ.
При этом основная масса кон­салтинговых компаний сосредо­точена в Алматы и Астане, тог­да как у региональных предпри­ятий также существует громад­ный спрос на консультационную, техническую и торговую инфор­мацию самого широкого спект­ра. По мнению экспертов Kaznex, производители готовы платить за консалтинг - при условии, что компания, предоставляющая такие услуги, находилась бы в их регионе.
Наконец, практически все биз­несмены недоумевают, почему нельзя оперировать информаци­ей не только о рынках дальнего зарубежья (что вполне прости­тельно), но и ближайших сосе­дей - России, Кыргызстана и Уз­бекистана - хотя, казалось бы, Казахстан имеет с ними единую историко-культурную и торгово-экономическую среду.
Стоит ли овчинка выделки?
Наконец, еще одна узловая проб­лема для предприятий-экспорте­ров - это область технического регулирования. Во-первых, биз­нес несет потери от принятой в Казахстане так называемой двой­ной сертификации (и на сырье, и на готовый продукт). Оперируя международным опытом, экс­перты Kaznex приходят к заключению, что во многих странах импортируемое сырье, предна­значенное для промышленной переработки, минует процесс сертификации, так как эта про­цедура может привести лишь к удорожанию готовой продукции.
Во-вторых, низкая культура ведения бизнеса обуславлива­ет отношение к техрегулированию как к пустой формальнос­ти. В результате навязанная пред­приятию система управления ка­чеством просто саботируется: ее внедрение ограничивается офи­сом, а то и кабинетом руководи­теля компании. Зачастую компа­нии внедряют стандарты качест­ва лишь потому, что этого от них требуют клиенты. В то же время малые и средние предприятия избегают расходов на сертифика­цию и в результате теряют мно­жество выгодных заказов.
Наконец, еще больший пласт проблем вскрывает несоответс­твие национальных систем сер­тификации международным стандартам. По мнению экспер­тов Союза товаропроизводите­лей и экспортеров Казахстана, сегодня наиболее актуальным для казахстанских предприятий является применение едино­го знака обращения продукции на рынке государств - членов ЕврАзЭС, введение которого пре­дусмотрено соглашением глав правительств, подписанным еще в 2006 году.
В рамках ЕврАзЭС, уточняют в Союзе товаропроизводителей и экспортеров, разрабатывает­ся 38 единых технических регла­ментов, презентация которых на­мечена во второй половине ны­нешнего года в рамках Интегра­ционного комитета ЕврАзЭС. В то же время, сообщают Ф в Ко­митете по техническому регули­рованию и метрологии МИНТ, казахстанская сторона самосто­ятельно разрабатывает 24 рег­ламента, и чиновники собира­ются отстаивать именно свои нормы, чтобы в будущем уни­фицировать их в рамках всего ЕврАзЭС. Сегодня отечествен­ные товаропроизводители ин­вестируют значительные средс­тва в переналадку оборудова­ния и разработку дизайна но­вых упаковок, хотя до сих пор неясно, соответствуют ли казах­станские техрегламенты еди­ным, принимаемым в рамках ЕврАзЭС, и как будет вводиться единый знак обращения продук­ции.
Оставляет желать лучшего и уровень гармонизации нацио­нальных стандартов с междуна­родными требованиями. Сегод­ня, по данным Комитета по техническому регулированию, в Ка­захстане насчитывается почти 2,8 тыс. госстандартов, из кото­рых соответствуют международ­ным 1846 (или 66 процентов). При этом ежегодно утверждается около 350 новых ГОСТов.
Вместе с тем, по словам прези­дента Ассоциации предприятий легкой промышленности Любо­ви Худовой, подтверждение сер­тификата соответствия при экс­порте продукции влечет для ка­захстанских текстильщиков, без­условно, чувствительные издер­жки. К примеру, в России вкупе с регистрацией товарного знака эта процедура обходится пред­приятию в пересчете на нацио­нальную валюту в 120 тыс. тенге - и это только на один вид про­дукции, тогда как коллекция, как правило, состоит из 27-50 на­именований. Говорить об окупа­емости этих затрат можно лишь при достаточно высоких объемах поставок, а таковых пока не на­блюдается, сетует г-жа Худова.
Тем не менее казахстанские трикотажные изделия, минуя все барьеры, пользуются за рубежом хорошей репутацией, говорит эк­сперт, поскольку при их изготов­лении используются экологичес­ки чистые натуральные волокна, а уровень пошива ничуть не усту­пает европейским образцам. «Это не китайский или турецкий шир­потреб», - подчеркивает г-жа Ху­дова.
Среди наиболее успешных про­ектов по выходу казахстанских текстильных брендов на меж­дународные рынки наша собе­седница назвала торговый знак Mimioiiki (детская одежда от 0 до 6 лет) компании «Текстилайн», ко­торая, кстати, экспортирует товар в Европу под брендом известной фирмы Assos. На бренд Mimioriki казахстанская компания продает франшизу, которой уже заинтере­совались в России и Украине. Вто­рая текстильная компания, ко­торая, по слова г-жи Худовой, су­мела осуществить качественный прорыв на экспортные рынки - это «Каз-СПО-Н» с горнолыж­ной продукцией, предназначен­ной для всей семьи под брендом Zibroo. Одежда этой марки при­глянулась на европейском рын­ке швейцарцам, а совсем недав­но франчайзинговый магазин Zibroo открылся в Самаре.